“让失信企业拿不到一分财政资金”

生猪标准化示范场、省农业龙头企业、省原猪场、全市现代产业500强重点养殖项目.望着墙上的金匾,广东惠州源银畜牧科技有限公司董事长张元英笑了。对于这个众所周知的“强势女性”,在沉重的荣誉背后,有数十万元到数百万元的财政激励或补贴滚滚而来。然而,根据惠州市农业局的一项“新政”,一旦在农产品质量安全评级中进入“C”类,即使张元英企业获得更多荣誉,财政资金的大门也会突然关闭。

基于两年多的试验经验,《惠州市农产品生产质量安全信用评级制度》于2014年8月正式推出。根据这一制度,全市将建立统一的、电子化的农产品质量安全信用管理平台。农业生产经营组织信用评价分为三个层次:一级、二级和三级,其中三级企业是重点监管对象。在许多当地农业企业看来,这项政策的真正力量在于将信用评级与获得政策支持和资本项目的资格直接联系起来。"对于丙类企业,实行一票否决."惠州市农业局副局长戴思宁说。

评级体系作为惠州市农产品质量安全监管创新的重要举措,其基础是完善行政管理,促进市场自律,法律手段与道德力量相结合,不仅搭建了平台,也铺设了红线,有效解决了农产品生产监管中的诸多制度和技术问题,效果明显。

规范管理促进产业升级

开通“惠州农产品质量安全信用管理平台”网站,展开以农产品信用评级为主题的“地图”。在首页中间的“信用展示”一栏中,对全市900多家大型农业生产经营组织的信用评级一目了然。现有甲级企业802家,乙级企业127家,丙级企业6家。点击企业名称、企业地址、负责人姓名、联系方式、评级依据等详细信息将呈现在人们面前。

”乙类企业存在的大部分问题是产品抽样一次不合格、质量安全管理体系和设施不完善等。凡违反有关法律法规,被各级农业行政主管部门依法查处的,一律列入丙类企业名单。”惠州市农业局质量监督部门黄桂斌告诉记者,2014年2月,有6家企业因涉嫌使用违禁药品而直接从甲类减为丙类。

戴思宁认为,较低的农业进入门槛一方面使行业整体规模更容易扩大,但另一方面,行业发展长期以来一直徘徊在分散、混乱、小的低水平,这也使得有限的监管力量越来越捉襟见肘。“一些农业企业甚至仍然停留在传统的家庭管理水平,制度不完善,设施不完善,存在许多潜在的质量和安全隐患。”信用评级体系试行后,惠州农业企业质量安全保障体系达到了一个新的水平,农业企业管理中的“小作坊”痕迹逐渐消失。

“筛效”提升更强的实力

惠州四季绿色农产品有限公司生产的蔬菜品质卓越,对产品质量要求近乎严格的是公司董事长张松。“曾经有一卡车蔬菜从韶关基地运来,而且质量检查合格。仅仅因为工作人员不小心在蔬菜旁边放了一桶杀虫剂,主席就要求摧毁这辆卡车。”该公司副总经理吴易慧表示,她对这一事件印象深刻。

"每一种蔬菜都是承诺。"在四季绿色公司,这一理念不仅写在墙上,也铭刻在每个人的心中。在这里,消费者发现不合格产品有高达100万元的奖金,但迄今为止还没有人收到。“我们的蔬菜ar

根据相关规定,惠州市农产品生产质量安全信用评级领导小组每半年召开一次会议,主要任务是及时调整评级。“如果有问题,应该降级。如果乙级和丙级通过整改达到要求,则应升级。”黄贵斌说道。

注重预防,提高监管效率

谈及建立农产品生产质量安全信用评级体系的初衷,戴思宁说:“在日常监管中,我们发现一些企业一方面有财政补贴和激励资金,另一方面质量安全控制不严,造成问题。”她告诉记者,信用评级的主要目的是建立一个“黑名单”和“剥夺不诚实的农业企业的任何金融资金”。

据了解,惠州农产品生产质量安全信用管理平台和全市信用中心实现了数据共享,成为农业企业信用体系建设的重要组成部分。惠州市农业局正在考虑通过新闻媒体公布信用评级结果,进一步增加企业失信成本。“评级体系的建立也使农业部门在质量和安全监督方面更有针对性。”戴思宁说,惠州市有几万个大大小小的农牧业生产经营组织,监管力量相对不足。如果平均力被施加,它将被耗尽。"现在,我们更加注重对企业进行专项整治,大大提高了监管效率和效果."

信用评级原始数据主要由县区农业部门提供。如何保证这些数据的真实性?戴思宁在回答这个问题时说,一方面,评级公司的经理和质量检查员的培训得到了加强,迄今已进行了两轮培训。另一方面,要求县区农牧部门负责评级申请材料。如果发现欺诈,将认真调查责任。如果企业对评级结果有异议,也可以向我们投诉

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